近日,國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關于以城市為單元整體推進普惠托育服務發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),旨在“十五五”時期,推動各地方以城市為單元編制普惠托育服務發(fā)展實施方案,并加大中央預算內投資的支持引導力度,致力于為育兒家庭提供更多價格可負擔、質量有保障、運行可持續(xù)的普惠托育服務,切實減輕家庭育幼負擔。
《通知》指出,著力于提升普惠托育服務發(fā)展的系統(tǒng)謀劃和整體推進水平,增加優(yōu)質托育資源供給,完善配套支持政策,進一步提升托育服務發(fā)展的民生質效,對以城市為單元整體推進普惠托育服務發(fā)展作出系統(tǒng)性安排。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超表示,目前,我國普惠托育服務發(fā)展仍面臨資源總量不足、空間分布不均衡、服務質量不高、支持政策不夠精準等問題,與人民群眾“幼有所托”的需求之間還有一定差距。
在此背景下,《通知》強調,要堅持問題導向,摸清需求底數(shù),明確“十五五”時期普惠托育服務設施總量、分布和建設任務,優(yōu)化運營機制、完善配套政策。實現(xiàn)以城市為單元、以全域為范圍、以5年為周期,系統(tǒng)規(guī)劃本地托育服務發(fā)展。
李超表示,《通知》將引導各地方以城市全域為范圍、以5年為周期,全面梳理適齡嬰幼兒數(shù)量和分布情況,科學研判托育服務需求結構和資源布局,系統(tǒng)規(guī)劃建設項目和政策清單,在“十五五”時期有效彌補普惠托育服務發(fā)展的供需缺口和結構性短板。
“下一步,國家發(fā)展改革委將聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委,依據(jù)各地方申報情況,組織各地建立健全工作推進機制,抓緊推進落實。同時,我們將充分利用各類資金渠道,對實施方案質量優(yōu)、地方配套支持舉措得力、托育服務資源規(guī)劃合理的地區(qū)予以優(yōu)先支持?!崩畛f。
李超介紹,相關資金將重點投向三方面公辦托育服務設施建設:其一,地級市和人口大縣托育綜合服務中心,該中心不僅設有一定數(shù)量的示范性托位,還集成了托育人員實訓、家庭育兒指導、托育服務示范、行業(yè)服務監(jiān)管等功能,可發(fā)揮區(qū)域內的行業(yè)樞紐和示范引領作用;其二,以城市為單元組網(wǎng)運行的社區(qū)普惠托育服務設施,涵蓋社區(qū)托育設施、用人單位辦托點等,以此增加價格合理、就近就便的普惠托位供給;其三,托幼一體機構的改擴建,支持盤活城鄉(xiāng)閑置幼兒園等場地資源發(fā)展托育服務,實現(xiàn)0-6歲育幼資源的高效統(tǒng)籌利用。
事實上,我國多地已在加速拓展托育服務供給。日前,回龍觀社區(qū)托育服務中心已完成全部硬件建設與裝修,即將投入使用。據(jù)悉,回龍觀社區(qū)托育服務中心嚴格依照國家《托育機構設置標準》建設,共設有5個班,分為乳兒班、托小班和托大班,平均每班16人,并配備了母嬰室、保健觀察室、配餐間、室內活動大廳等綜合服務功能區(qū)域。同時,服務中心提供計時托、半日托、延時托、臨時托等靈活托育服務,精準適配雙職工及臨時看護家庭需求,還與社區(qū)家長課堂、親子活動聯(lián)動,形成“活動+托管”一站式短托模式,打造社區(qū)嵌入式托育服務。
來源:經(jīng)濟參考網(wǎng) 梁倩