今年秋季開學,無論是公辦園還是民辦園,在讀大班幼兒都能減免保育教育費。經(jīng)測算,這一舉措預計將惠及約1200萬人,僅今年秋季一個學期就有望減少家庭支出約200億元。
這一從幼兒園大班開始免保教費的惠民新政,標志著免費學前教育邁出關(guān)鍵一步。今年全國兩會上,政府工作報告中提出“有條件的地方逐步推進實施免費學前教育,降低家庭保育教育成本”。不久前國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費學前教育的意見》,明確從2025年秋季學期起推行。從部署到落地,速度之快、力度之大超出預期。
民之所望,施政所向。黨的十八大以來,我國加大對學前教育的投入,提升學前教育普及能力,擴充優(yōu)質(zhì)普惠資源,持續(xù)破解“入園難”“入園貴”等痛點,建成了覆蓋城鄉(xiāng)、公益普惠的學前教育公共服務(wù)體系。學前教育從普及普惠邁向逐步免費,政府真金白銀的投入,不僅為家庭養(yǎng)育成本做了“減法”,更是對教育公平做了“加法”,對提高基本公共教育服務(wù)水平、構(gòu)建生育友好型社會具有重要意義。
人生百年,立于幼學。學前教育是基礎(chǔ)教育的基石,多學科研究表明,高質(zhì)量的學前教育能夠促進兒童身心健康發(fā)展,有效提高人力資本投資回報率。推行免費學前教育,低收入家庭和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的兒童尤其能從中獲益,保障了困難家庭的早期教育機會,使他們能平等開啟學業(yè)生涯,提高了兒童整體發(fā)展質(zhì)量、促進社會公平。
此前,我國一些地區(qū)率先探索免費學前教育,已顯現(xiàn)成效。如四川省涼山彝族自治州通過建普惠性幼兒園點、減免保教費,基本實現(xiàn)適齡學前兒童“應(yīng)讀盡讀”,兒童養(yǎng)成講衛(wèi)生、懂禮貌、愛學習的好習慣。進入小學后,兒童普通話合格率和學習成績明顯提升,解決了學生因聽不懂普通話導致的學習跟不上、厭學輟學問題。當?shù)馗刹?、教育工作者切身感受到免費學前教育是阻斷貧困代際傳遞、鞏固脫貧攻堅成果的重要基礎(chǔ)。
從部分地區(qū)試點免費學前教育到全國有序鋪開,實施免費學前教育是一項系統(tǒng)工程,各地需因地制宜、穩(wěn)妥有序推進。根據(jù)《關(guān)于逐步推行免費學前教育的意見》,明確按照強化普及普惠、穩(wěn)妥有序推進、加大政府投入、經(jīng)費合理分擔的原則,逐步免除學前教育保育教育費。在財政資金保障方面,免除保育教育費補助資金由中央與地方共同分擔,中央財政拿大頭,對中西部地區(qū)也給予政策傾斜。
把好事辦好的關(guān)鍵是落實。各級政府要盡快出臺具體實施方案,在執(zhí)行中確保政策不走樣、紅利不打折、管好錢袋子。通過精細化監(jiān)管杜絕挪用風險,及時足額將財政補助資金撥付到幼兒園,特別是加大對邊遠、農(nóng)村地區(qū)學前教育投入力度,讓教育“起點公平”的陽光照進每個孩子的童年。
守牢安全底線、質(zhì)量生命線,免費教育才有價值。在資源布局上,要建立同人口變化相協(xié)調(diào)的學前教育資源供給機制,從加強幼兒園師資隊伍建設(shè)、完善辦學條件設(shè)施等方面提高辦園質(zhì)量,滿足群眾對“上好園”“幼有優(yōu)育”的深切期盼,為孩子們鋪就一條通向優(yōu)質(zhì)發(fā)展的成長道路。
來源:新華每日電訊 作者:吳曉穎