據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)日前發(fā)布的《2025年上半年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析》報(bào)告指出,當(dāng)前,部分技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“零基礎(chǔ)高薪兼職”等為噱頭,通過(guò)虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者報(bào)名;鼓吹“先學(xué)后付”“兼職還貸”等概念,誘導(dǎo)消費(fèi)者辦理分期貸款;課程內(nèi)容良莠不齊,合同內(nèi)容模糊、退課設(shè)置不合理,解除合同被要求承擔(dān)高額違約金,且維權(quán)難度大等,引發(fā)大量消費(fèi)糾紛。
技能培訓(xùn)是勞動(dòng)者提升就業(yè)能力和實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展的重要途徑,是產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重要內(nèi)容,社會(huì)各界高度關(guān)注。一些技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著“零基礎(chǔ)高薪兼職”的噱頭,誤導(dǎo)、誘導(dǎo)勞動(dòng)者參加名不副實(shí)的所謂“培訓(xùn)”,擾亂了正常的職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)秩序,影響了高素質(zhì)勞動(dòng)者的培養(yǎng),損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,其社會(huì)危害性不容小覷。
事實(shí)上,職業(yè)技能培訓(xùn)是就業(yè)服務(wù)的重要組成部分,通過(guò)多層次、多形式的就業(yè)訓(xùn)練和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練服務(wù),提高勞動(dòng)者的職業(yè)技術(shù)和就業(yè)能力,能夠增加勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)。近年來(lái),我國(guó)就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展迅速,從事職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)持續(xù)增多。與此同時(shí),也衍生出一些亂象。比如,有些職介機(jī)構(gòu)打著“保offer”“高薪內(nèi)推”等幌子,誘騙勞動(dòng)者參加其組織各種營(yíng)利性活動(dòng);一些沒(méi)有職業(yè)培訓(xùn)資格的機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)技能培訓(xùn),培訓(xùn)課程內(nèi)容跟不上技術(shù)進(jìn)步的步伐;有些技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“招轉(zhuǎn)培”“培訓(xùn)貸”等方式,誘導(dǎo)勞動(dòng)者辦理分期貸款;有些職業(yè)技能評(píng)定機(jī)構(gòu)開(kāi)辦所謂“包過(guò)”專項(xiàng)培訓(xùn)班,參與者花錢(qián)就可以獲得某種職業(yè)資格證書(shū)……
上述行為違反了相關(guān)法律法規(guī),侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,與《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》的方針相悖。之前,人社部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展過(guò)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng),一定程度上遏制了亂象蔓延。但以“零基礎(chǔ)高薪兼職”為噱頭等培訓(xùn)亂象昭示我們,遏制就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的不規(guī)范行為、不合法行為不可能一蹴而就,必須建立長(zhǎng)久的治理機(jī)制。
“培訓(xùn)貸”“零基礎(chǔ)高薪兼職”等問(wèn)題的原因多元、復(fù)雜。一方面,一些勞動(dòng)者因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱,在急于找工作、找好工作的心態(tài)下,容易輕信一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的虛假信息;另一方面,相關(guān)部門(mén)對(duì)一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不到位,對(duì)其虛構(gòu)、提供名不副實(shí)的職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處罰不到位;一些金融機(jī)構(gòu)防范“培訓(xùn)貸”的機(jī)制不健全,對(duì)于涉及分期付款、貸款合作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的申請(qǐng)沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的審查程序等。
就業(yè)是民生之本,培訓(xùn)是就業(yè)之基。我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)權(quán)利進(jìn)行了專門(mén)規(guī)定,給予有力保護(hù)。比如,勞動(dòng)法規(guī)定,國(guó)家通過(guò)各種途徑,采取各種措施,發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè),開(kāi)發(fā)勞動(dòng)者的職業(yè)技能,提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和工作能力。職業(yè)教育法規(guī)定,職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育教學(xué)質(zhì)量低下或者管理混亂,造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令暫停招生、限期整頓;逾期不整頓或者經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的,吊銷辦學(xué)許可證或者責(zé)令停止辦學(xué)。
期待相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)亂象進(jìn)行整治。加強(qiáng)普法宣傳,明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),讓職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明晰哪些可以做、哪些不可以做,畫(huà)出法律界線和行為底線;優(yōu)化執(zhí)法方式,強(qiáng)化違法懲戒,分析判斷和有效應(yīng)對(duì)就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)中的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步壓縮違法者“躲貓貓”“換馬甲”的機(jī)會(huì)和空間;以有效的方式,提示勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)選擇合法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。從而,為勞動(dòng)者提升技能營(yíng)造有序的培訓(xùn)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的良性運(yùn)行。
(來(lái)源:工人日?qǐng)?bào))