近日，《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》出臺，通過對符合條件的個人消費貸款給予財政貼息，更好發(fā)揮財政資金對提振消費的支持引導作用，降低居民消費信貸成本，助力釋放居民消費潛力，促進經(jīng)濟加快向好發(fā)展。這是中央財政首次對個人消費貸款進行貼息，被稱為消費貸款領域的“國補”。

惠民生，覆蓋廣泛真利民。在政策支持領域上，既包括衣食住行等日常消費，還涉及教育培訓、文化旅游、電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療等重點領域消費，既關注“一老一小”等生活剛需，也緊跟發(fā)展型、享受型消費新趨勢。在消費結(jié)構上，政策支持范圍既包括商品消費，也包括服務消費，并同步實施了服務業(yè)經(jīng)營主體貸款的貼息政策，切實提高居民消費的便利度和質(zhì)量。在覆蓋群體上，發(fā)揮經(jīng)辦機構產(chǎn)品差異化的優(yōu)勢，不僅覆蓋工薪階層，而且惠及收入波動較大的靈活就業(yè)人員，滿足多元化、多層次的消費需求。

低門檻，真金白銀降成本。新政策可以說是“省心又省錢”，借款人主要是授權經(jīng)辦機構識別相關貸款賬戶的交易信息，而貼息資金的測算、申請、撥付等工作都集中在貸款經(jīng)辦機構和地方政府部門。省心是流程的便利，省錢更是真金白銀的支持。1個百分點的貼息比例，大體為當前商業(yè)銀行個人消費貸款利率水平的1/3，能真真切切降低信貸成本，實實在在減輕居民利息負擔，增強消費信心，提高生活品質(zhì)，讓政策紅利“飛入尋常百姓家”。

擴內(nèi)需，協(xié)同發(fā)力促消費。新政策打破了以往對整筆貸款貼息的慣例，精準聚焦支持消費，與同步實施的服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策相配合，實現(xiàn)需求和供給兩端的協(xié)同發(fā)力。此外，新政策凝聚多方合力，從中央到地方，從財政部、金融監(jiān)管總局、中國人民銀行到具體的經(jīng)辦機構，財政與金融政策緊密配合，用公共資金引導金融活水流向真正的消費領域，充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、暢通經(jīng)濟循環(huán)、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用。

投資于人，讓人民更有幸福感。黨中央、國務院高度重視提振消費、擴大內(nèi)需。7月30日召開的中央政治局會議再次強調(diào)，深入實施提振消費專項行動，有效釋放內(nèi)需潛力。釋放消費潛力、保障和改善民生本質(zhì)上是對人的關注，是為了讓人民群眾得到實惠、幸福生活。個人消費貸款財政貼息政策和正在實施的消費品以舊換新補貼等政策形成“組合拳”，充分體現(xiàn)了把更多資金資源投資于人。

貸款貼息政策讓利于民，但也隱藏著用貼息資金套利、挪用資金到非消費領域等風險。想把好事辦好，就離不開嚴密的制度和全鏈條監(jiān)管體系。中央與地方，財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局等要遵循資金安全和“專款專用”原則，各負其責、協(xié)同配合，健全監(jiān)督和溝通機制；將政策執(zhí)行情況納入日常監(jiān)管，建立制度化核查流程，嚴肅處理違法違規(guī)情況；加大政策宣傳解釋力度，使政策真正落地落實，讓財政杠桿充分撬動消費潛力。

（來源：經(jīng)濟日報）