草原是我國重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源，在維護國家生態(tài)安全、邊疆穩(wěn)定、民族團結和促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展、農牧民增收等方面具有基礎性、戰(zhàn)略性作用。不久前舉辦的國家林業(yè)和草原局草原保護修復主題發(fā)布會提出，我國草原生態(tài)保護取得歷史性進展和標志性成果，這是長期重視草原生態(tài)保護的生動體現(xiàn)，彰顯了我國治理生態(tài)環(huán)境的堅定決心。

我國擁有近40億畝草原，其生態(tài)狀況直接關系到國家生態(tài)安全的穩(wěn)固和區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。多年來，我國將草原生態(tài)保護納入生態(tài)文明建設全局，從“天人合一”的科技突破到“取之有度”的價值轉換，再到“和合共生”的協(xié)同合作，我國的草原生態(tài)保護正走出一條具有鮮明特色的生態(tài)治理之路。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，中央財政支持草原保護修復總投資達1100億元，年均修復草原超4600萬畝，年均防治草原鼠蟲害面積超1億畝；我國草原綜合植被蓋度已連續(xù)多年穩(wěn)定在50%以上并穩(wěn)中有升，草原高水平保護和高質量發(fā)展取得顯著成效?！蛾P于健全生態(tài)保護補償機制的意見》《關于加強草原保護修復的若干意見》等政策相繼出臺，為草原生態(tài)修復和可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

一些地區(qū)采取的舉措也值得借鑒。例如，內蒙古自治區(qū)通過“禁牧休牧+草畜平衡”雙軌制，利用遙感技術、地面核查等方法實現(xiàn)三級基本草原“一張圖”管理，17個解決草原過牧問題試點旗縣天然草原草畜平衡指數(shù)由23.9%降至10%以下。又如，青海省聚焦高寒草原保護，在三江源等區(qū)域實施黑土灘綜合治理，草原綜合植被蓋度高達58.56%，天然草原鮮草產量突破1億噸大關，為長江、黃河中下游提供了更穩(wěn)定的水源涵養(yǎng)。

也要看到，在草原生態(tài)保護過程中，一些問題仍然存在。例如，生態(tài)治理中人工干預占比偏高，對自然規(guī)律與生態(tài)系統(tǒng)內在機理的系統(tǒng)性把握不足；生態(tài)價值轉化渠道單一，資源合理利用與保護的動態(tài)平衡機制需要完善；跨區(qū)域協(xié)同治理存在壁壘，傳統(tǒng)生態(tài)文化與現(xiàn)代法治的融合效能尚未充分釋放；等等。如何在堅持問題導向和目標導向的基礎上，有針對性地提出解決辦法，呵護好草原生態(tài)環(huán)境，是題中應有之義。

科技賦能，推動草原保護從“經驗型”向“智慧型”躍升。融合傳統(tǒng)智慧的治理模式，尊重農耕文明的自然規(guī)律，在草原生態(tài)治理技術研發(fā)中加大草品種選育生產、退化草原植被恢復、人工草地建設及草原有害生物防治等核心技術與配套裝備的研發(fā)推廣力度。鑒于草原生態(tài)系統(tǒng)的復雜性，構建“空天地一體化”監(jiān)測網(wǎng)絡，利用衛(wèi)星遙感、無人機巡檢等先進技術手段實時監(jiān)測植被、動物、土壤、氣候等要素的動態(tài)變化，并充分考量人類活動對草原生態(tài)系統(tǒng)的影響。借鑒“逐水草而居”的游牧智慧，在關鍵生態(tài)節(jié)點設置智能圍欄以實現(xiàn)禁牧休牧的動態(tài)化管理；將物聯(lián)網(wǎng)傳感器嵌入草場，打造“數(shù)字牧場”，借助人工智能、大數(shù)據(jù)等技術對草原生態(tài)保護進行智能化管理。

構建“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”的發(fā)展格局。廣泛推廣“草光互補”“林草復合”等立體生態(tài)農業(yè)模式，將傳統(tǒng)“輪作休耕”的智慧與現(xiàn)代光伏技術深度融合，實現(xiàn)生態(tài)保護與能源開發(fā)協(xié)同發(fā)展。加快培育草原碳匯交易市場，搭建完善的草原碳匯計量、監(jiān)測與交易體系，讓生態(tài)效益轉化為牧民的經濟收益。著力培育草原文化旅游新業(yè)態(tài)，打造“生態(tài)觀光+文化體驗”的復合型產業(yè)，促進生態(tài)優(yōu)勢與經濟優(yōu)勢有機統(tǒng)一，達成“綠水青山”與“金山銀山”良性循環(huán)，為實現(xiàn)生態(tài)保護與經濟發(fā)展雙贏開辟路徑。

增強區(qū)域協(xié)同與國際合作。打破行政區(qū)域壁壘，加強不同地區(qū)間的協(xié)同合作，共享草原生態(tài)保護的經驗、技術與資源。在國際上，秉持“和合共生”理念，積極參與全球草原生態(tài)保護合作，與其他國家分享我國在草原生態(tài)保護方面的經驗，借鑒國際先進技術與管理模式。匯聚各方力量，共同應對全球性草原生態(tài)問題，加強草原學科建設和高素質專業(yè)人才培養(yǎng)。加強草原重點實驗室、長期科研基地、定位觀測站、創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺建設，構建產學研用協(xié)調機制，提高草原科技成果轉化效率。加強草原保護修復國際合作與交流，積極參與全球生態(tài)治理。

（來源：經濟日報）