產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”，也是企業(yè)集聚沃土、產(chǎn)業(yè)發(fā)展地標，更是科技創(chuàng)新的主陣地。怎樣讓這片科創(chuàng)主陣地轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)從“攢家底”邁向“提檔次”？自2000年建成投用以來，寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)園在實踐中找到了答案。

作為國家級孵化器，今年3月起，寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)園開始了新一輪翻新升級——園區(qū)（一期）在原址重建，新園區(qū)容積率將達到2.7，相當于原先的5倍。新建的科創(chuàng)研發(fā)樓、科創(chuàng)孵化樓和科創(chuàng)加速樓，屬于梯度化的物理空間，能夠滿足企業(yè)不同成長階段的需求。

企業(yè)要發(fā)展，空間是關(guān)鍵。我們下功夫整合資源，把那些低小散、低效能、低產(chǎn)出、低容積的園區(qū)篩查出來，通過騰籠換鳥、工業(yè)上樓、畝均論英雄、容積率獎勵等綜合性手段，重新規(guī)劃空間，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更多“地盤”。

有了空間，還得規(guī)劃好怎么用。我們按照“分層定位、功能互補、要素融通、動態(tài)升級”原則，構(gòu)建起“核心引領(lǐng)—區(qū)域支撐—專業(yè)深耕”的立體化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局體系，讓科創(chuàng)生態(tài)更加完善。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，在于通過要素的系統(tǒng)性重組，打破傳統(tǒng)資源配置模式。為此，園區(qū)一方面努力打造“戰(zhàn)略科學(xué)家—產(chǎn)業(yè)工程師—數(shù)字工匠”的人才金字塔，實現(xiàn)從單一引進到生態(tài)培育；另一方面，重新梳理人才、產(chǎn)業(yè)和金融政策，推出“供地雙軌制”“對賭式補貼”“以投代補”等新招，實現(xiàn)從普惠補貼到精準賦能，真正做到把扶持資源投到刀刃上。

這一系列舉措部署，就是要打破傳統(tǒng)要素配置的“玻璃門”，走出一條從要素重組到價值裂變再到能級躍升的升級路徑，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)從“成本洼地”向“創(chuàng)新高原”的質(zhì)變。

不僅如此，在項目招引方面，園區(qū)也有新打法。圍繞鏈主企業(yè)的需求，我們通過技術(shù)鏈—產(chǎn)業(yè)鏈—服務(wù)鏈—資本鏈的協(xié)同，打造從基礎(chǔ)研究到商業(yè)應(yīng)用的完整創(chuàng)新生態(tài)，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有彈性、韌性和活力。

上游補短板、中游強配套、下游拓應(yīng)用，園區(qū)招商不再“撿到籃子里都是菜”，而是實現(xiàn)了從“簡單引資”到“精準補鏈”的升級，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值環(huán)節(jié)延伸。

說到底，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，就是從單純的蓋樓出租、空間供給，轉(zhuǎn)向價值創(chuàng)造。只有多管齊下做強科創(chuàng)主陣地，才能為屬地經(jīng)濟注入更強的韌性與活力。

（來源：人民日報海外版）