第三方支付領(lǐng)域再現(xiàn)罰單。近日,人民銀行海南省分行最新公布的行政處罰決定信息顯示,第三方支付機(jī)構(gòu)新生支付有限公司因違反清算管理規(guī)定、違反機(jī)構(gòu)管理規(guī)定,被罰款48萬(wàn)元。
無(wú)獨(dú)有偶,人民銀行天津市分行日前披露的行政處罰決定信息顯示,支付機(jī)構(gòu)天津融寶支付網(wǎng)絡(luò)有限公司未按規(guī)定保管相關(guān)資料,以及未按規(guī)定對(duì)支付業(yè)務(wù)采取有效風(fēng)險(xiǎn)控制措施,被罰款13萬(wàn)元。
官網(wǎng)顯示,新生支付是海航信管旗下第三方支付平臺(tái),于2008年初成立,注冊(cè)資金1億元人民幣,是全國(guó)首批獲得人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》且少數(shù)擁有全牌照的第三方支付公司,并于2016年、2021年兩次續(xù)展成功。支付業(yè)務(wù)分類(lèi)調(diào)整后,新生支付業(yè)務(wù)類(lèi)型變更為“儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅰ類(lèi)、儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅱ類(lèi)(全國(guó))、支付交易處理Ⅰ類(lèi)(浙江省、江蘇省、海南省、福建省、四川?。?。
天津融寶支付則隸屬于天津榮程集團(tuán),成立于2011年2月,2012年6月27日獲得人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》,并于2017年6月26日續(xù)展成功。經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)類(lèi)型為互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)電話支付,業(yè)務(wù)范圍覆蓋全國(guó)。支付業(yè)務(wù)分類(lèi)調(diào)整后,天津融寶支付業(yè)務(wù)類(lèi)型變更為“儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅰ類(lèi)”。
博通咨詢首席分析師王蓬博指出,《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái)以后,出現(xiàn)了類(lèi)似天津融寶支付未按規(guī)定保管相關(guān)資料等諸多新處罰條款,這也說(shuō)明監(jiān)管的寬度得到了有效提升。此外,從處罰信息來(lái)看,業(yè)務(wù)類(lèi)型調(diào)整為“儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅰ類(lèi)”后,監(jiān)管對(duì)賬戶資金流向監(jiān)測(cè)、用戶信息保護(hù)等反洗錢(qián)相關(guān)流程也要求更高。
“從過(guò)往處理情況統(tǒng)計(jì)來(lái)看,數(shù)據(jù)安全、賬戶與商戶管理等一直是業(yè)務(wù)紅線?!蓖跖畈┭a(bǔ)充道。
素喜智研高級(jí)研究員蘇筱芮也提到,新生支付、天津融寶支付雙雙被罰,是2025年來(lái)第三方支付行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢(shì)不減的典型縮影。從罰單事由來(lái)看,風(fēng)控管理相關(guān)工作仍為持牌支付機(jī)構(gòu)存在的合規(guī)短板,機(jī)構(gòu)后續(xù)在商戶管理、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等重點(diǎn)合規(guī)事項(xiàng)方面仍不能松懈。
“今年來(lái)明顯感覺(jué)到支付領(lǐng)域罰單密集,確實(shí)是第三方支付行業(yè)在2025年面臨的一個(gè)整體情況?!备鶕?jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),一季度罰單較去年同比有所上升。蘇筱芮認(rèn)為,從目前監(jiān)管形勢(shì)來(lái)看,罰單事由進(jìn)一步細(xì)化、“雙罰制”普遍存在等趨勢(shì)進(jìn)一步凸顯,此外,違法收入少卻被處以大額罰款的案例頻現(xiàn),給支付機(jī)構(gòu)合規(guī)敲響了警鐘。
另外,不少支付從業(yè)者也表態(tài),今年來(lái)明顯感覺(jué)到支付領(lǐng)域罰單密集,嚴(yán)監(jiān)管壓力持續(xù)。王蓬博認(rèn)為,不同于以往,支付行業(yè)已進(jìn)入全鏈條監(jiān)管時(shí)代,處罰的依據(jù)也在增多,對(duì)應(yīng)的合規(guī)要求和成本肯定是在增加的。目前來(lái)看,反洗錢(qián)仍然是重中之重,支付機(jī)構(gòu)需對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)客戶實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),另外賬戶與資金安全也是查處的重點(diǎn)。
對(duì)于支付機(jī)構(gòu)后續(xù)展業(yè),王蓬博建議,機(jī)構(gòu)要高度重視反洗錢(qián)相關(guān)規(guī)定,增加技術(shù)投入,提升反洗錢(qián)和商戶巡檢能力;其次要加強(qiáng)和監(jiān)管溝通,充分研究并理解監(jiān)管要求,聚焦核心業(yè)務(wù),把握數(shù)字支付、跨境支付等戰(zhàn)略機(jī)遇,在嚴(yán)監(jiān)管下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
蘇筱芮認(rèn)為,未來(lái),支付機(jī)構(gòu)需要從頂層制度嚴(yán)密支付安全及反洗錢(qián)風(fēng)控“防護(hù)網(wǎng)”,關(guān)注2025年以來(lái)的合規(guī)新趨勢(shì),充分汲取同業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)跟教訓(xùn),將合規(guī)責(zé)任充分落實(shí)到相關(guān)部門(mén)與責(zé)任人,以合規(guī)為基石做好商戶與用戶的風(fēng)險(xiǎn)管理。
(來(lái)源:北京商報(bào))