國務院國資委黨委日前召開擴大會議提出,把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的位置,切實優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局,加快推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),發(fā)揮好科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。如何更好地建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制,培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè),成為題中應有之義。
未來產(chǎn)業(yè)是由前沿技術(shù)驅(qū)動,具有顯著戰(zhàn)略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè),當前正處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期,有望對國民經(jīng)濟形成重要支撐和巨大帶動作用。放眼世界,主要國家不約而同地加強對未來產(chǎn)業(yè)布局,期望贏得全球產(chǎn)業(yè)競爭先機。對我國而言,未來產(chǎn)業(yè)既是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐,也是關(guān)乎國家競爭力的戰(zhàn)略高地。近年來,我國加快布局未來產(chǎn)業(yè)的速度,收獲了不少亮點。DeepSeek的完全開源策略不僅降低了用戶的使用門檻,還促進了AI開發(fā)者社區(qū)的協(xié)作生態(tài)。不少省份也積極行動,加快培育未來產(chǎn)業(yè):江蘇省依靠自身良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài),“平地起高樓”,堅持高質(zhì)量發(fā)展生物制造、商業(yè)航天、量子科技、人形機器人等未來產(chǎn)業(yè);北京市一直積極布局建設未來產(chǎn)業(yè),建立投入增長機制,重點培育腦機接口、超大規(guī)模新型智算中心等多個未來產(chǎn)業(yè),吸引了一大批民營企業(yè)入局。
去年年初,工業(yè)和信息化部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,提出到2025年初步形成符合我國實際的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。按照這個意見,各地方政府立足于本土科創(chuàng)資源與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,積極搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。以京滬深為代表的前沿城市,相繼推出未來產(chǎn)業(yè)的專項規(guī)劃、扶持政策及行動指南,將未來產(chǎn)業(yè)布局納入本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略框架。值得關(guān)注的是,深圳市作為先行示范區(qū),自2013年起就啟動海洋、航空航天、生命健康等未來產(chǎn)業(yè)培育工程,經(jīng)過多年深耕,這些早期布局的領域已有不少蛻變?yōu)榫邆淙蚋偁幜Φ膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
我國未來產(chǎn)業(yè)培育呈現(xiàn)出可喜勢頭,發(fā)展前景良好。不過,一些地方在實踐過程中仍存在諸如前期謀劃缺乏系統(tǒng)、支持政策不夠精準等問題。基于此,可重點圍繞多方面發(fā)力。
找準科技創(chuàng)新著力點。未來產(chǎn)業(yè)是基于前沿、重大科技創(chuàng)新而形成的產(chǎn)業(yè),發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)根本出路在于科技創(chuàng)新。其中,基礎研究作為整個科學體系的源頭,對于支撐未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮著關(guān)鍵作用。通過加強基礎研究力度,持續(xù)增強原始創(chuàng)新能力,可以穩(wěn)固未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。一方面,要補好我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領域、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的基礎研究短板;另一方面,由于未來產(chǎn)業(yè)有一定不確定性,必須營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,讓廣大科研人員勇于創(chuàng)新、大膽探索。此外,還要支持長期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本等金融資源,更多服務未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
支持各地區(qū)因地制宜實施創(chuàng)新。鼓勵科技創(chuàng)新領先、產(chǎn)業(yè)基礎良好的經(jīng)濟大省與大城市,根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展條件,充分發(fā)揮國家實驗室、大型科研機構(gòu)、重大科學設施等科技與產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,積極扮演“開拓者”“試驗田”角色,“無中生有”開辟新產(chǎn)業(yè)、新領域、新賽道。對于我國科技資源稟賦較為欠缺的中西部地區(qū)而言,依托其傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與特色應用場景“有中育新”,聚焦未來產(chǎn)業(yè)細分賽道。實現(xiàn)投小、投早、投未來,甄別有潛力、有前景的科研成果、創(chuàng)業(yè)項目,提高未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化能力和投融資效率。
發(fā)揮企業(yè)生力軍作用。國有企業(yè)可通過進一步全面深化改革,加大研發(fā)投入、創(chuàng)新投資機制等方式,走在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展前列。打通各類堵點卡點,營造穩(wěn)定公平透明可預期的法治化營商環(huán)境,形成支持民企大膽闖、大膽試的發(fā)展氛圍。鼓勵龍頭企業(yè)開拓未來產(chǎn)業(yè)前沿領域,打造出一批具備國際影響力的未來產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)。積極引導未來產(chǎn)業(yè)中的專精特新中小企業(yè)成長,助其成為世界一流的專精特新“小巨人”企業(yè)。以產(chǎn)業(yè)需求引領產(chǎn)教融合,建設富有中國特色的學徒制、導師制,通過科技企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)與職業(yè)院校共建實訓基地,研究熟悉前沿技術(shù)、能夠快速上手的應用型專業(yè)技術(shù)人才,為技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化儲備工程師力量。
(來源:經(jīng)濟日報)