5月20日，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超在新聞發(fā)布會上表示，國家發(fā)展改革委將修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，制定鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資政策；加快推動民營經(jīng)濟促進法配套政策措施落地見效；分類有序拓展低空經(jīng)濟應用場景，穩(wěn)妥推進低空旅游、航空運動、消費級無人機等低空消費發(fā)展。

修訂擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄

為更大力度吸引和利用外資，繼續(xù)為跨國公司在華投資發(fā)展創(chuàng)造良好條件，李超表示，國家發(fā)展改革委將修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。

“目前，國家發(fā)展改革委已完成對社會公開征求意見，正在根據(jù)社會各界的反饋意見進行修改完善。各方面關心的高端制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等領域，都將在新版鼓勵目錄中得到充分體現(xiàn)。”李超表示。

李超介紹，外資企業(yè)在中國高速發(fā)展壯大，再投資已逐漸成為跨國企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營的有效途徑。國家發(fā)展改革委將研究制定鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資政策措施，從強化要素保障、優(yōu)化金融支持、提升再投資便利度、做好再投資項目全流程服務保障等方面支持外資企業(yè)開展再投資。

以市場化方式促進兼并重組

李超表示，民營經(jīng)濟促進法5月20日起正式施行，國家發(fā)展改革委將加快推動配套政策措施落地見效。

“今年以來，國家發(fā)展改革委會同有關部門系統(tǒng)謀劃7方面53項政策舉措，目前相關政策舉措已經(jīng)陸續(xù)出臺實施，比如《關于健全社會信用體系的意見》、市場準入壁壘清理整治行動等。”李超表示，后續(xù)國家發(fā)展改革委將建立細化臺賬，逐項推動相關政策出臺實施；加強跟蹤問效和督察督辦，確保各項政策舉措落到實處。

此外，國家發(fā)展改革委將會同有關部門和地方切實推動解決民營企業(yè)關心關切的問題。用好新增地方政府專項債券等政策，強化失信懲戒，加快拖欠民營企業(yè)賬款清欠進度；推動涉企執(zhí)法專項行動，堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法；實施好涉企收費長效監(jiān)管機制，提高涉企收費透明度；持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)參與“兩重”建設和“兩新”工作的政策環(huán)境。

針對“內(nèi)卷式”競爭問題的癥結(jié)，李超表示，國家發(fā)展改革委將會同有關方面因業(yè)施策、對癥下藥，標本兼治化解重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和提質(zhì)升級。

“將堅持創(chuàng)新引領，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力；加強地方約束，加力破除地方保護和市場分割；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，遏制落后產(chǎn)能無序擴張，以市場化方式促進兼并重組；強化市場監(jiān)管，凈化市場競爭生態(tài)?！崩畛f。

穩(wěn)妥推進低空消費發(fā)展

“近年來，各有關部門和地方結(jié)合發(fā)展實際，積極探索發(fā)展包括低空旅游在內(nèi)的低空經(jīng)濟場景業(yè)態(tài)。”李超表示，國家發(fā)展改革委將會同有關部門，按照先載貨后載人、先隔離后融合、先遠郊后城區(qū)的原則，在嚴控風險、確保安全的前提下，分類有序拓展低空經(jīng)濟應用場景，穩(wěn)妥推進低空旅游、航空運動、消費級無人機等低空消費發(fā)展。

李超表示，國家發(fā)展改革委將遵循因地制宜、循序漸進原則，加強安全治理，壓實屬地政府、行業(yè)管理部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，規(guī)范有效組織開展試點，嚴厲打擊駕駛員無證、低空航空器未取得適航證、飛行活動未報批等“黑飛”行為，引導推動產(chǎn)業(yè)合理布局、場景有序拓展。

“國家發(fā)展改革委將持續(xù)推動深化低空飛行安全監(jiān)管體制改革、完善規(guī)則規(guī)制，進一步健全低空安全監(jiān)管責任體系，切實加強行業(yè)準入和過程監(jiān)管，促進低空經(jīng)濟安全健康發(fā)展?！崩畛f。（來源：中國證券報）