為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》《地下水管理?xiàng)l例》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》,財(cái)政部、稅務(wù)局、水利部關(guān)于《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》等法律法規(guī),加強(qiáng)全市地下水資源管理和保護(hù),依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《水行政處罰實(shí)施辦法》《取水許可管理辦法》依法打擊非法取用地下水行為,維護(hù)全市良好水事秩序,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、整治行動(dòng)范圍
全市范圍內(nèi)自備井。
二、整治行動(dòng)重點(diǎn)
圍繞全市自備井領(lǐng)域,重點(diǎn)對(duì)洗車(chē)場(chǎng)所、加油站、洗浴、滑雪場(chǎng)、商品混凝土生產(chǎn)、游泳館等特殊行業(yè)取用地下水時(shí)存在的未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水、應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施而未安裝等一系列違法違規(guī)問(wèn)題依法進(jìn)行查處。
三、整治行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水、未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的單位和個(gè)人,依照《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條規(guī)定,采取責(zé)令停止違法行為、限期采取補(bǔ)救措施、予以罰款、吊銷(xiāo)其取水許可證。
(二)未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的,依照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十九條,采取責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)等措施。逾期不補(bǔ)辦或補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由縣級(jí)水行政主管部門(mén)組織拆除或者封閉,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),并予以處罰。
(三)應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施而未安裝的,對(duì)未安裝計(jì)量設(shè)施、計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的限期予以整改。故意破壞計(jì)量設(shè)施、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假等行為,依照《地下水管理?xiàng)l例》第五十六條按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用,并依據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度進(jìn)行處罰。
(四)在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),除法律法規(guī)規(guī)定的特殊情形外,一律不得新增自備井取水;城市公共供水管網(wǎng)供水能力不能滿(mǎn)足用水需求的已建地下水取水工程,經(jīng)供水主管部門(mén)認(rèn)定后,按規(guī)定程序辦理取水許可延續(xù)。
四、時(shí)間安排
自即日起至2025年12月31日結(jié)束。
五、社會(huì)監(jiān)督
鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾積極舉報(bào)擅自鑿井、無(wú)證取水等非法取水行為,舉報(bào)人可通過(guò)電話(huà)(0917-3558005)進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)經(jīng)核實(shí)的,將視案情給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),舉報(bào)人信息將嚴(yán)格保密。
六、責(zé)任追究
對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法取用水行為,在整治過(guò)程中按規(guī)定和要求時(shí)限完成整改的,可以依法從輕處罰;未按規(guī)定要求整改的,啟動(dòng)水事違法案件調(diào)查程序依法進(jìn)行處罰。對(duì)阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
特此通告。
寶雞市水利局
2025年3月26日