3月22日，由中國船企建造的LNG動力汽車運(yùn)輸船“艾爾薩姆哈”輪在山東港口煙臺港開啟首航，投入煙臺—土耳其滾裝航線運(yùn)營，進(jìn)一步提升了該航線的運(yùn)輸效能。該輪共裝載1455臺國產(chǎn)新能源汽車和近300臺二手新能源汽車，創(chuàng)山東口岸向歐洲和中東地區(qū)出口新能源汽車單船發(fā)運(yùn)量新高。 唐克 攝

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（貿(mào)發(fā)會議）日前發(fā)布報(bào)告顯示，2024年全球貿(mào)易額達(dá)到33萬億美元新高，較2023年增長3.7%。世界貿(mào)易組織發(fā)布的最新一期《貨物貿(mào)易晴雨表》顯示，全球貨物貿(mào)易景氣指數(shù)從去年12月的102.7升至102.8，持續(xù)高于基準(zhǔn)點(diǎn)100，表明全球貨物貿(mào)易仍呈現(xiàn)增長態(tài)勢。同時(shí)，兩份報(bào)告也都強(qiáng)調(diào)了2025年全球貿(mào)易前景的不確定性。分析人士指出，美國政府近期連續(xù)推出加征關(guān)稅等一系列單邊主義政策，給全球貿(mào)易增長蒙上陰影。

全球貿(mào)易增長的背后，究竟有著怎樣的“喜”與“憂”？以中國為代表的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在全球貿(mào)易格局中又扮演著何種角色？各方應(yīng)如何攜手并肩，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制？圍繞這些問題，對話中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳鳳英、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家，進(jìn)行解讀。

如何看待全球貿(mào)易發(fā)展的“喜”與“憂”？

“主要國家貿(mào)易政策相對穩(wěn)定、宏觀經(jīng)濟(jì)增長尚可，這兩大因素為2024年全球貿(mào)易額增長奠定基礎(chǔ)”“2025年，全球貿(mào)易增長的最大威脅來自美國的關(guān)稅‘大棒’”

張建平：2024年全球貿(mào)易額保持增長態(tài)勢，2025年前幾個(gè)月預(yù)期也相對樂觀，主要基于以下因素：全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長拉動市場需求；全球供應(yīng)鏈價(jià)值鏈協(xié)作持續(xù)，供需的有效結(jié)合為貿(mào)易增長提供支撐；不排除部分進(jìn)口商出于對未來關(guān)稅上調(diào)導(dǎo)致成本增加的擔(dān)憂，提前開啟“囤貨”模式；近期美元指數(shù)有所下行，以美元計(jì)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格隨之降低，一定程度上為出口導(dǎo)向型國家?guī)砝谩?/p>

2025年，全球貿(mào)易增長的最大威脅來自美國的關(guān)稅“大棒”。今年2月，美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，要求相關(guān)部門確定與每個(gè)外國貿(mào)易伙伴的“對等關(guān)稅”。這一舉措極有可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，致使全球貿(mào)易壁壘抬升。美國將關(guān)稅當(dāng)作政治施壓工具，頻繁對他國進(jìn)行威脅，這會干擾外貿(mào)企業(yè)的決策、影響外貿(mào)訂單。作為世界頭號經(jīng)濟(jì)體，美國推行保護(hù)主義與單邊主義貿(mào)易政策，不僅會使自身通脹加劇、就業(yè)崗位減少、經(jīng)濟(jì)增長放緩，還將擾亂市場預(yù)期、抑制市場需求，給全球貿(mào)易增長增添更多不確定性。

屠新泉：主要國家貿(mào)易政策相對穩(wěn)定、宏觀經(jīng)濟(jì)增長尚可，這兩大因素為2024年全球貿(mào)易額增長奠定基礎(chǔ)。但是，美國政府近期將關(guān)稅“大棒”揮向多個(gè)經(jīng)濟(jì)體，將給全球貿(mào)易帶來破壞性沖擊，相關(guān)影響或?qū)⒃?025年第二季度逐漸顯現(xiàn)。近期還有多方消息稱，美方還大幅提高海關(guān)查驗(yàn)率、計(jì)劃征收高額船舶?？抠M(fèi)等，這些都會對外貿(mào)造成負(fù)面影響。

陳鳳英：2024年，世界逐漸適應(yīng)了后疫情時(shí)代的發(fā)展節(jié)奏，經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易活動得以逐步恢復(fù)。另外，全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，跨國公司在全球范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)全球互聯(lián)互通，這些都是推動貿(mào)易增長的重要力量。同時(shí)，作為2024年全球貨物貿(mào)易第一大國，中國為全球貿(mào)易增長作出了重要貢獻(xiàn)。

2025年，美國加征關(guān)稅及其連鎖反應(yīng)，或使全球步入高關(guān)稅時(shí)代，嚴(yán)重沖擊全球貿(mào)易。短期看，商品價(jià)格上漲或?qū)淤Q(mào)易額上升，但貿(mào)易環(huán)境并未實(shí)質(zhì)改善，供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)移重組困難，各國貿(mào)易成本劇增。長期看，世界經(jīng)濟(jì)格局將深刻調(diào)整，貿(mào)易壁壘升高，全球經(jīng)濟(jì)“碎片化”加劇。

綜合來看，今年全球貿(mào)易形勢極為復(fù)雜。主要經(jīng)濟(jì)體或?qū)⒉扇?yīng)對舉措，使得高成本與高投資并存。貿(mào)易增長雖有動力，但未來走向有待持續(xù)觀察。

中國等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體扮演著什么角色？

“聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的報(bào)告顯示，2024年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易增長超過發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體”“中國在全球貿(mào)易中既是重要的供給方，也是關(guān)鍵的需求方”

屠新泉：聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的報(bào)告顯示，2024年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易增長超過發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。這一結(jié)果合乎邏輯。從經(jīng)濟(jì)增長速度來看，發(fā)展中國家的增速高于發(fā)達(dá)國家，其供給與需求能力的增長速度更快，必然會體現(xiàn)在貿(mào)易領(lǐng)域。

作為最大的發(fā)展中國家，中國在全球貿(mào)易中既是重要的供給方，也是關(guān)鍵的需求方，是許多發(fā)展中國家重要的貿(mào)易伙伴。一方面，中國是許多原材料及大宗商品的主要進(jìn)口國；另一方面，中國也為許多發(fā)展中國家提供消費(fèi)品、工業(yè)設(shè)備等各類產(chǎn)品，成為全球貿(mào)易發(fā)展的重要驅(qū)動力。

陳鳳英：發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在疫情沖擊下雖遭受較大影響，但在后續(xù)復(fù)蘇進(jìn)程中，投資與生產(chǎn)能力彰顯較強(qiáng)韌性。在世界經(jīng)濟(jì)逐步回暖的大環(huán)境下，發(fā)展中國家投資顯著增加，進(jìn)出口及生產(chǎn)活動加快復(fù)蘇，再加上中國的有力帶動等因素，貿(mào)易增長速度超過發(fā)達(dá)國家。

中國在穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促進(jìn)貿(mào)易自由化方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。一方面，中國是制造大國，產(chǎn)品不僅充分滿足國內(nèi)需求，還大量出口至全球各地，特別是對新興市場國家的出口增長勢頭突出。在共建“一帶一路”引領(lǐng)下，中國貿(mào)易方向不斷向新興市場拓展，深刻影響并積極推動全球貿(mào)易格局向多極化發(fā)展。另一方面，中國擁有14億多人口的超大規(guī)模市場，通過縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、開展服務(wù)貿(mào)易等舉措，持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放，為全球貿(mào)易增長與開放型世界經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn)。

張建平：過去二三十年全球化加速，提升了發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在全球貿(mào)易格局中的地位，增加了其參與國際分工的機(jī)會。發(fā)展中國家受益于全球化分工，承接大量制造業(yè)，深度參與國際貿(mào)易。當(dāng)前，發(fā)展中國家市場處于上升階段，市場需求增長動能高于發(fā)達(dá)國家，貿(mào)易增長速度也更快。

中國作為全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，通過全方位推進(jìn)改革開放，深度融入全球供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈的分工協(xié)作體系。在國際合作層面，中國已與30個(gè)國家和地區(qū)簽署并實(shí)施了23份雙多邊自由貿(mào)易協(xié)定，同時(shí)堅(jiān)定支持世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易體制。在國內(nèi)建設(shè)方面，中國設(shè)立了22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，推動貿(mào)易投資自由化便利化，為中國進(jìn)一步深化對外開放提供了有力支撐。

各方應(yīng)如何攜手維護(hù)多邊貿(mào)易體制？

“任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都無法靠單打獨(dú)斗應(yīng)對共同挑戰(zhàn)”“唯有通過強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作，方能推動國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步邁向健康、公平的發(fā)展軌道”

陳鳳英：全球經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都無法靠單打獨(dú)斗應(yīng)對共同挑戰(zhàn)，也無法在面對共同問題時(shí)獨(dú)善其身。各方理應(yīng)積極行動維護(hù)多邊主義，捍衛(wèi)以世貿(mào)組織為代表的國際貿(mào)易合作機(jī)制。

當(dāng)前，東盟已躍居中國第一大貿(mào)易伙伴，俄羅斯、中亞以及中東地區(qū)與中國的貿(mào)易往來也愈發(fā)頻繁。我們應(yīng)通過雙多邊合作等多種形式，鞏固與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作。同時(shí)，立足上海合作組織、金磚國家等既有合作機(jī)制，穩(wěn)固與新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國家的合作關(guān)系，積極與歐盟等更多愿意推進(jìn)全球化的經(jīng)濟(jì)體開展廣泛合作。最重要的是，我們應(yīng)將精力集中于自身發(fā)展，把自己的事情做好。中國的持續(xù)發(fā)展，本身就是對全球貿(mào)易和全球化進(jìn)程的重要貢獻(xiàn)。

張建平：中國一貫堅(jiān)定維護(hù)全球多邊貿(mào)易體制，支持對世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革，增強(qiáng)其權(quán)威性和有效性，并提出一攬子改革方案，得到全球南方國家的普遍支持。面對單邊主義、保護(hù)主義等逆全球化雜音，中國堅(jiān)定以合作謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)各方力量尋求對話與合作，在地區(qū)和全球?qū)用婕訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作。例如，中國落實(shí)好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），高質(zhì)量推進(jìn)共建“一帶一路”，為推動全球貿(mào)易和投資增長作出重要貢獻(xiàn)。

屠新泉：在當(dāng)下復(fù)雜多變的國際經(jīng)貿(mào)形勢中，面對貿(mào)易保護(hù)主義與單邊主義行徑，我們必須秉持理性且堅(jiān)定的立場。試圖與中國乃至全球經(jīng)濟(jì)“脫鉤”，其最終結(jié)局無疑是搬起石頭砸自己的腳。國際社會理應(yīng)就此達(dá)成廣泛共識，匯聚起捍衛(wèi)多邊主義的強(qiáng)大合力。在處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系時(shí)，世界各國均應(yīng)嚴(yán)格遵循世貿(mào)組織的基本規(guī)則，規(guī)避陷入無序的貿(mào)易爭端泥沼，攜手維護(hù)全球貿(mào)易秩序的穩(wěn)定。唯有通過強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作，方能推動國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步邁向健康、公平的發(fā)展軌道。

（來源：人民日報(bào)）