金融是實體經(jīng)濟的“源頭活水”,也是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。當前,如何加大真金白銀的投入,健全投入保障制度,創(chuàng)新投融資機制,拓寬資金籌集渠道,通過金融手段振興鄉(xiāng)村,值得研究。
近年來,我國加快完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務體系,圍繞“三農(nóng)”關(guān)鍵領(lǐng)域融資難點,完善基礎(chǔ)金融服務,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,鄉(xiāng)村全面振興領(lǐng)域金融服務水平不斷提升。在金融“活水”的澆灌下,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設有力有效,農(nóng)民就業(yè)增收渠道拓寬,農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展。
不過,由于我國農(nóng)村地區(qū)廣大,受限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的一些特性,農(nóng)村金融需求主體難以提供有效的擔保,農(nóng)民抗風險能力不強,且供求雙方存在信息不對稱等現(xiàn)實問題,造成金融機構(gòu)未能較好掌握農(nóng)戶具體狀況。此外,我國農(nóng)村地區(qū)還普遍存在金融服務不平衡、科技應用不足等問題。新征程上,鄉(xiāng)村全面振興必須要有真金白銀的硬投入,需要政府、金融機構(gòu)以及社會各界共同努力,不斷完善多元化投入機制,將公共資金、金融投資、社會資本吸引到鄉(xiāng)村全面振興中來。
建立健全財政投入保障機制。必須毫不動搖堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照實施更加積極的財政政策的要求,重點支持糧食生產(chǎn)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設以及鞏固拓展脫貧攻堅成果等領(lǐng)域。以更加靈活高效的財政資金投入機制撬動各類社會資本更多投向鄉(xiāng)村全面振興,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。
完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務體系。強化金融服務方式創(chuàng)新,通過深入“田間地頭”和生產(chǎn)一線,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資基金等加大農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)金融支持力度。健全鄉(xiāng)村全面振興中長期信貸支持投入保障機制,不斷拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,鼓勵國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行發(fā)揮資源、機制、科技等優(yōu)勢,擴大鄉(xiāng)村金融業(yè)務規(guī)模、深化服務內(nèi)涵,增加對鄉(xiāng)村全面振興各領(lǐng)域的信貸投入。
推動社會資本參與賦能鄉(xiāng)村全面振興。健全各級政府性融資擔保機構(gòu)對小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信支持制度保障。探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機制,引導信貸、證券、保險等各類金融資源聚焦服務鄉(xiāng)村全面振興,不斷拓寬社會資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的渠道。充分發(fā)揮社會資本市場化、專業(yè)化優(yōu)勢,鼓勵金融機構(gòu)運用人工智能等新一代信息技術(shù)因地制宜打造惠農(nóng)利民金融產(chǎn)品與服務,加快投融資模式創(chuàng)新、應用創(chuàng)新、金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持以市場化方式設立鄉(xiāng)村全面振興基金,引導更多社會金融資源支持鄉(xiāng)村全面振興。
(來源:經(jīng)濟日報)