11月9日，觀眾在第七屆進(jìn)博會高通展臺體驗搭載高通驍龍芯片的智能設(shè)備。常能嘉攝（新華社發(fā)）

隨著赴華免簽國家持續(xù)擴(kuò)容，支付、語言、出行等環(huán)境不斷優(yōu)化，“中國游”越來越便捷，國際游客紛至沓來。圖為來自西班牙的游客在上海外灘拍照留影。陳浩明攝（新華社發(fā)）

2024年5月，北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)正式獲批同意設(shè)立，它是全國首個以研發(fā)創(chuàng)新為特色的綜合保稅區(qū)，也是北京市的第三個綜合保稅區(qū)。圖為北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)主卡口。陳鐘昊攝

日前，在安徽省馬鞍山市當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)一家電子科技公司，工人在趕制首批出口科威特的智能小家電產(chǎn)品。

王文生攝（人民視覺）

近日，在山東省榮成市石島管理區(qū)石島新港口岸，“群山明珠”號等多艘外籍貨輪在入港檢測后，有序卸載進(jìn)境集裝箱。李信君攝（人民視覺）

開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識?；赝?024年，中國對外開放腳步不停——

完善高水平對外開放體制機制，擴(kuò)大對最不發(fā)達(dá)國家單邊開放；持續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，制造業(yè)外資準(zhǔn)入全面放開；擴(kuò)大自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，多個自貿(mào)協(xié)定生效實施；放寬優(yōu)化過境免簽政策，掀起“中國旅游熱”……

今日之中國，正以更加開放的姿態(tài)，敞開懷抱同世界各國共享發(fā)展機遇。

塑造新優(yōu)勢——

穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放

首單落地！前不久，位于浙江省臺州市臺州灣的綜合保稅區(qū)內(nèi)，2輛裝載有甘油醚和磺酸鉀的集裝箱卡車在臺州海關(guān)監(jiān)管下緩緩?fù)ㄟ^卡口，標(biāo)志著臺州綜合保稅區(qū)首單業(yè)務(wù)成功開展。

綜合保稅區(qū)是開放層次高、通關(guān)便捷的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，通常設(shè)有入?yún)^(qū)退稅、進(jìn)口保稅、區(qū)內(nèi)貨物自由流動等優(yōu)惠政策，能顯著降低制度性交易成本。2024年，全國綜合保稅區(qū)名單持續(xù)擴(kuò)容：臺州綜合保稅區(qū)順利建成，雄安綜合保稅區(qū)（一期）通過國家有關(guān)部門聯(lián)合驗收組驗收并舉行揭牌儀式，北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)具備開關(guān)運作條件，北京亦莊綜合保稅區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立，重慶迎來第七個綜合保稅區(qū)……截至目前，全國已有超160個綜合保稅區(qū)，在中國穩(wěn)外貿(mào)、引外資中發(fā)揮重要作用。

綜合保稅區(qū)持續(xù)“上新”，是中國擴(kuò)大制度型開放的一個縮影。作為高水平對外開放的重要標(biāo)志，規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放的擴(kuò)大可以進(jìn)一步形成穩(wěn)定透明可預(yù)期的制度環(huán)境，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。

2024年，中國穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，打造更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)的制度型開放格局。

——對接國際一流水平，與國際規(guī)則更“契合”。

2024年，中國積極對接國際一流水平，參與國際規(guī)則制定。出臺《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實施方案》，提出“從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系”“強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)”……一些外資企業(yè)表示，中國推出系列保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的有力舉措，堅定了企業(yè)投資中國的信心。

——持續(xù)推進(jìn)合作，自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)更廣了。

2024年以來，中國相關(guān)自貿(mào)協(xié)定擴(kuò)圍升級再加速：中國—尼加拉瓜自貿(mào)協(xié)定、中國—厄瓜多爾自貿(mào)協(xié)定、中國—塞爾維亞自貿(mào)協(xié)定正式生效；中國與秘魯簽署自貿(mào)協(xié)定升級議定書，與瑞士啟動自貿(mào)協(xié)定升級談判……數(shù)據(jù)顯示，中國—尼加拉瓜自貿(mào)協(xié)定生效后，僅半年雙邊貿(mào)易額同比增長56%。目前，中國已與30個國家和地區(qū)簽署了23個自貿(mào)協(xié)定，與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占全國對外貿(mào)易額的1/3左右。

與此同時，制度型開放新高地作用更加突出。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，全國自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)6.09萬億元，同比增長11.99%，高出全國外貿(mào)整體增速約6.7個百分點。其中，出口2.74萬億元，進(jìn)口3.35萬億元，同比分別增長16.10%和8.83%。

外資準(zhǔn)入負(fù)面清單再“瘦身”。從11月1日起，新版全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單正式施行，限制措施由31條壓減至29條，制造業(yè)領(lǐng)域“清零”。“制造業(yè)是我國開放最早的領(lǐng)域，也是市場競爭最充分、全球產(chǎn)業(yè)分工合作最緊密的領(lǐng)域。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，充分彰顯了我國擴(kuò)大國際合作的積極意愿和支持經(jīng)濟(jì)全球化的鮮明態(tài)度?！眹野l(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

增強新動能——

不斷豐富對外貿(mào)易業(yè)態(tài)

2024年11月15日，重慶團(tuán)結(jié)村中心站，一列載有機械工業(yè)配件、家用電器等商品的中歐班列緩緩駛出，前往德國杜伊斯堡。至此，中歐班列“跑”出開行新紀(jì)錄：累計開行10萬列，發(fā)送貨物超1100萬標(biāo)箱、貨值超4200億美元。

2024年，中國持續(xù)開拓對外貿(mào)易新興市場，加速培育對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，外貿(mào)發(fā)展新動能不斷增強。

一方面，外貿(mào)產(chǎn)品更高端、更綠色、更智能。

山東青島一家家電企業(yè)智能制造車間內(nèi)，自動化機械手臂靈活舞動，從玻璃面板的抓取到背光板的卡合，再到產(chǎn)品裝配、檢驗與自校，整個生產(chǎn)流程運轉(zhuǎn)高效。用時5分鐘，一臺超高清液晶電視就能組裝下線。而最快兩周后，它們就會出現(xiàn)在歐洲各大家電賣場的展柜上。

放眼全球，國際市場對高端化、綠色化、智能化新產(chǎn)品需求不斷釋放，符合這些趨勢的外貿(mào)產(chǎn)品出口潛力不小。當(dāng)前，中國大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”年出口突破萬億元大關(guān)，“中國制造”在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的綠色低碳競爭優(yōu)勢更加凸顯。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，集成電路、汽車、船舶、電腦、家用電器等創(chuàng)新商品成為拉動中國外貿(mào)增長的主力，對中國外貿(mào)出口的貢獻(xiàn)率分別為17.9%、13.8%、13.7%、10.9%和8.2%。

另一方面，外貿(mào)方式更加多樣。

近日，一架載有服裝、鞋帽、日用品等跨境電商貨物的飛機由新疆喀什徠寧國際機場飛往英國伯恩茅斯。這些為Amazon、Wish等跨境電商準(zhǔn)備的貨物，均來自一家中國廠商。該廠商有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司主要為國外跨境電商提供采購、物流、商品信息搜集等服務(wù)，“小到頭繩、發(fā)卡，大到發(fā)電機、機床，海外客戶需要什么，我們就幫忙采購什么”。

跨境電商，將大量貨物通過跨境小包裹形式，運往更多國家和地區(qū)，成為外貿(mào)發(fā)展重要趨勢。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，中國跨境電商進(jìn)出口達(dá)到1.88萬億元，增長11.5%，占中國外貿(mào)比重將近6%。在跨境電商快速發(fā)展的同時，外貿(mào)企業(yè)還紛紛發(fā)力海外倉建設(shè)，提升訂單供給能力。

廣東盈浩工藝制品有限公司展廳，擺滿了各式各樣精致的工藝擺件和裝飾品。據(jù)介紹，該公司深耕各類陶瓷、裝飾畫等特色手工藝品，主要目標(biāo)市場位于歐美地區(qū)。如果按照傳統(tǒng)外貿(mào)交易方式，接單后再發(fā)貨，客戶要一兩個月才能收到貨。使用海外倉后，公司可以提前備貨、客戶直接本地提貨，不僅交易效率更高，還降低了物流費用。如今，越來越多外貿(mào)企業(yè)用上海外倉，助力打通商品出?！白詈笠还铩?。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，目前全國跨境電商主體超12萬家，在世界各地建設(shè)海外倉超2500個、面積超3000萬平方米。

穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，伴隨外貿(mào)新動能不斷增長，中國外貿(mào)正向更高水平發(fā)展邁進(jìn)。2024年前11個月，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值39.79萬億元人民幣，同比增長4.9%。其中，出口23.04萬億元，增長6.7%。機電產(chǎn)品出口額達(dá)到12.36萬億元，增長8.5%。機電產(chǎn)品對中國外貿(mào)出口增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)76.8%。

擴(kuò)大“朋友圈”——

更好促進(jìn)合作共贏

在北京爬長城、游故宮；在西安賞兵馬俑、大雁塔；在南京逛中山陵、夫子廟……2024年，“China Travel（中國游）”火了。

來自國家移民管理局的數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至11月，全國各口岸入境外國人2921.8萬人次，同比增長86.2%；其中通過免簽入境1744.6萬人次，同比增長123.3%。尤其是2024年以來，72/144小時過境免簽政策在境內(nèi)外引發(fā)熱烈反響，適用此政策來華外國人數(shù)量同比上升132.9%。

“中國游”的蓬勃發(fā)展是中國推進(jìn)高水平對外開放的直接體現(xiàn)?；赝?024年，中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放范圍，外國朋友“走進(jìn)來”，中國企業(yè)“走出去”，開放“朋友圈”越來越廣。

——展會合作更加活躍。

時隔4年舉辦北京車展，各種新車、新技術(shù)吸引全球目光；舉辦第136屆中國進(jìn)出口商品交易會（廣交會），新企業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)；2024年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會上，200余項融合創(chuàng)新成果發(fā)布；如期舉辦第七屆進(jìn)博會，參展國別（地區(qū)）數(shù)和企業(yè)數(shù)均超過上屆，參展的世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史新高……2024年，各類展會為中外企業(yè)架起合作溝通、發(fā)展共贏的橋梁。以第七屆進(jìn)博會為例，按一年計意向成交金額800.1億美元，比上屆增長了2%。

——人員來華更加便利。

近日，中國國家移民管理局宣布將過境免簽外國人在境內(nèi)停留時間由原72小時和144小時均延長為240小時（10天），同時，過境免簽政策適用口岸從39個增加至60個，增幅54%；政策適用省份從19個擴(kuò)展至24個，其中新增或擴(kuò)大實施9個省份。放寬優(yōu)化后，政策適用區(qū)域既有京津冀、長三角、珠三角和成渝地區(qū)等國家重點發(fā)展區(qū)域，又有旅游資源富集、文化底蘊深厚、民族風(fēng)情獨特等人文地理特色鮮明的地區(qū)。

過境免簽、口岸簽證政策等持續(xù)優(yōu)化，充分彰顯著中國擴(kuò)大高水平對外開放的誠意，也獲得國際社會廣泛好評。西班牙中國友好協(xié)會主席安東尼奧·米蓋爾·卡爾莫納表示，簽證政策的持續(xù)優(yōu)化，是中國主動擴(kuò)大對外開放的標(biāo)志之一，展現(xiàn)出中國自信、開放、包容的國家形象。日內(nèi)瓦愛夢成真基金會主席克里斯托弗·斯塔克伯格認(rèn)為，中國正以更大范圍、更寬領(lǐng)域的開放歡迎大家。

——對華投資更加火熱。

2024年初，眾多跨國公司高管來華參加論壇會議、洽談業(yè)務(wù)合作、考察投資環(huán)境、對接有關(guān)部門，相關(guān)動態(tài)不斷沖上“熱搜”。與此呼應(yīng)的是，僅在2024年前兩個月，中國新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量同比增長34.9%。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一數(shù)字是近5年來的最高水平，顯示出跨國公司看好中國市場發(fā)展機遇，對華投資持續(xù)加碼。

外商加碼投資中國，看重的是中國持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境。2024年，商務(wù)部發(fā)布一系列穩(wěn)外資舉措：以更高水平的開放擴(kuò)增量，繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，增加鼓勵類外資產(chǎn)業(yè)目錄；以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)穩(wěn)存量，辦好每月外資企業(yè)圓桌會議，推動解決外資企業(yè)關(guān)注的問題；以更精準(zhǔn)的政策提質(zhì)量，加大研發(fā)中心、先進(jìn)制造、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的引資政策支持力度，為外資參與中國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

“我們將持續(xù)打造‘投資中國’品牌，著力落實好已經(jīng)出臺的各項政策措施，不斷優(yōu)化改進(jìn)服務(wù)，全面保障外資企業(yè)國民待遇，讓更多外資企業(yè)安心放心地投資中國，扎根中國發(fā)展。”商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。(來源：人民網(wǎng)－人民日報海外版)