面皮、菜豆腐、豆?jié){和小籠包，每個(gè)座位配備本、筆和資料——在陜西省漢中市留壩縣山坡上文創(chuàng)集群的會(huì)客廳，經(jīng)常在這樣的清晨，縣委書記“做東”，邀請(qǐng)縣內(nèi)不同領(lǐng)域的企業(yè)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，共進(jìn)“早餐”。

這是留壩縣創(chuàng)新舉辦的政企早餐會(huì)，早餐不是重點(diǎn)，作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的重要一環(huán)，搭建政企直接溝通的交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政企常態(tài)化良性互動(dòng)，在喝一碗豆?jié){、吃一個(gè)包子的“親清”距離里，問(wèn)一問(wèn)困難，聊一聊家常，不知不覺(jué)便讓企業(yè)家們?cè)诹魤胃墒聞?chuàng)業(yè)更加有了“家”的感覺(jué)。

“我們留壩縣的政企早餐會(huì)已經(jīng)開展了50多期，參與的企業(yè)家300多人次，收集問(wèn)題82條，已解決問(wèn)題78條，吸納建議126條。留壩縣的早餐會(huì)踐行了撲下身子聽民意、下沉一線解民憂的宗旨，實(shí)實(shí)在在地解決了企業(yè)發(fā)展中的困難問(wèn)題，讓企業(yè)家能卸下包袱、輕裝上陣，全身心投入到屬于他們的市場(chǎng)競(jìng)技中去。”漢中市留壩縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、縣工商聯(lián)黨組書記陳春艷如是說(shuō)。

有“味”有“為”辦實(shí)事

留壩縣的早餐會(huì)每周一次，每次會(huì)圍繞特定主題舉行，縣委書記、縣委常委、副縣長(zhǎng)輪值“做東”，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)每次邀請(qǐng)3到6名民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、青年創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)主等經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行餐敘交流。早餐會(huì)不設(shè)置討論話題、不準(zhǔn)備發(fā)言材料、不限制時(shí)間程序，在輕松愉悅、開放自由的氛圍中聊想法、聽意見(jiàn)、話發(fā)展，充分讓各類經(jīng)營(yíng)主體敞開心扉、暢所欲言、充分表達(dá)，走出了以往遇到問(wèn)題“不會(huì)說(shuō)、不敢說(shuō)、不知道和誰(shuí)說(shuō)”的困境。

據(jù)留壩縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)家在“早餐會(huì)”上可以隨意向黨委和政府提出意見(jiàn)和建議。針對(duì)早餐會(huì)上企業(yè)家提出的建議和問(wèn)題，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)分類分項(xiàng)梳理，逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、承辦單位，迅速建立臺(tái)賬下發(fā)交辦單，并落實(shí)舉措限時(shí)辦結(jié)。

“對(duì)于政策需求，第一時(shí)間做好宣講解讀和對(duì)接落地；對(duì)于反映問(wèn)題，我們要求2個(gè)工作日內(nèi)摸清情況，5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；對(duì)于意見(jiàn)建議，采取專題辦理、聯(lián)合辦理等方式，30日內(nèi)反饋成效。而且縣委督查辦會(huì)對(duì)照臺(tái)賬實(shí)行掛賬督辦、核賬問(wèn)效、對(duì)賬銷號(hào)制度，定期通報(bào)，確保事事回應(yīng)、件件見(jiàn)效?！标惔浩G介紹，“從餐桌到落實(shí)，我們建立起企業(yè)訴求‘交辦—整改—反饋—復(fù)核’常態(tài)化全鏈條閉環(huán)落實(shí)機(jī)制。對(duì)需要長(zhǎng)時(shí)間推動(dòng)解決的問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)一對(duì)一交辦給職能部門，會(huì)后形成《政企早餐會(huì)企業(yè)訴求建議落實(shí)方案》，建立分類臺(tái)賬，明確牽頭單位、責(zé)任單位、完成時(shí)限，相關(guān)職能部門實(shí)行清單式管理。

此外，各責(zé)任單位問(wèn)題解決情況，精準(zhǔn)計(jì)入目標(biāo)責(zé)任平時(shí)考核，縣委督查室、縣委作風(fēng)專班采取巡查、督辦、下發(fā)提醒函、通報(bào)、約談等措施倒逼職能部門助企紓困。比如留壩縣原紫園賓館持續(xù)實(shí)施系統(tǒng)改造，拓展酒店功能，投資從1300萬(wàn)元擴(kuò)大至2500萬(wàn)元，建成漢溪酒店；回鄉(xiāng)人員孟麗莎投資600余萬(wàn)元新建溪谷九渡民宿；火燒店鎮(zhèn)中西溝村譚悅成立了宛若故里旅游文化有限公司，開辦書與田民宿，為該鎮(zhèn)成立創(chuàng)業(yè)孵化基地等，吸引了一批返鄉(xiāng)青年吃上了“旅游飯”等等，都是給各類經(jīng)營(yíng)主體尤其是小微企業(yè)主體辦了實(shí)事。

雙向奔赴新氣象

“早餐會(huì)”進(jìn)行到53期后，留壩縣也開始有了變化。比如區(qū)域經(jīng)濟(jì)開始有了更多活力，比如企業(yè)的發(fā)展動(dòng)能和意愿顯著增強(qiáng)——結(jié)合實(shí)際，留壩縣協(xié)助出臺(tái)穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)商貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)十五條激勵(lì)措施，建立完善“1226”親商助企工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。

同時(shí)，“早餐會(huì)”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)孬@取市場(chǎng)信息、引進(jìn)投資增量的重要窗口。圍繞文化旅游、綠色食藥兩條當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈，依托各類經(jīng)營(yíng)主體的朋友圈、生意圈，留壩縣的以商招商成效斐然，今年累計(jì)新增經(jīng)營(yíng)主體642戶，同比增長(zhǎng)13.6%。近3年新登記企業(yè)401戶，存活率91.27%，均高于陜西全省、漢中全市的平均水平。

留壩縣通過(guò)早餐會(huì)，整理出了230條招商信息，謀劃出了218個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，投資3.5億元來(lái)深入實(shí)施當(dāng)?shù)亍八膫€(gè)一百”工程。同時(shí)，引導(dǎo)新開業(yè)民宿75家、提升改造農(nóng)家樂(lè)71家，2023年上半年旅游收入便達(dá)到了31.55億元，同比增長(zhǎng)了18.61％。

2023年上半年，留壩縣生產(chǎn)總值12.26億元，同比增長(zhǎng)9.7％，社會(huì)消費(fèi)品零售額4.3億元，增長(zhǎng)了10.6％，全縣固定資產(chǎn)投資15.38億元，增長(zhǎng)了6.2%，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2673萬(wàn)元，占年初預(yù)算62.1％，同比增長(zhǎng)5％。

通過(guò)舉辦政企“早餐會(huì)”，留壩縣還從中梳理制定出臺(tái)了《留壩縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃》《留壩縣深化“一件事一次辦”集成化服務(wù)實(shí)施方案》《留壩縣促進(jìn)和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展措施》《留壩縣加快綠色高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等制度。今年以來(lái)，累計(jì)釋放各類減免退政策紅利1820余萬(wàn)元，縣內(nèi)3家金融機(jī)構(gòu)先后開發(fā)“鄉(xiāng)村旅游貸”“民宿貸”“產(chǎn)業(yè)鏈貸款”產(chǎn)品，累計(jì)新增投放貸款1.48億元，為32家民營(yíng)企業(yè)解決融資難、融資成本高等問(wèn)題。全縣新培育“五上”企業(yè)5戶，新增經(jīng)營(yíng)主體307戶，因?yàn)闋I(yíng)商環(huán)境的改善，攜程集團(tuán)、大有農(nóng)業(yè)（北京）有限公司、九方文旅發(fā)展(陜西)有限公司等企業(yè)相繼投資留壩，隱居鄉(xiāng)里、飛鳥集、空山九貼、花筑、攜程等一批品牌民宿也成功落戶留壩。

“我們?cè)绮蜁?huì)讓企業(yè)從‘你要說(shuō)’變成了‘要你說(shuō)’，讓‘你說(shuō)大家聽’變成‘你說(shuō)大家議’，通過(guò)‘嘮一次交心的家?！?，來(lái)‘解一批愁盼的難題’。我們會(huì)堅(jiān)持用好‘政企早餐會(huì)’的常態(tài)化機(jī)制，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的‘護(hù)航員’，通過(guò)努力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，和企業(yè)能夠雙向奔赴，攜手推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展?！标惔浩G如是說(shuō)。

來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào)