通過(guò)法案后的三個(gè)月,薩爾瓦多正式成為全球首個(gè)將比特幣作為法定貨幣的國(guó)家。然而,開(kāi)局并不算順利。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月7日,在試用比特幣電子錢(qián)包的第一天,由于成千上萬(wàn)的人試圖下載導(dǎo)致服務(wù)器過(guò)載,薩爾瓦多政府不得不將這款應(yīng)用下線了幾個(gè)小時(shí)。據(jù)了解,薩爾瓦多政府計(jì)劃花費(fèi)逾2.25億美元推廣這款名為Chivo的電子錢(qián)包,其中包括向用戶(hù)發(fā)放價(jià)值30美元的比特幣。
在薩爾瓦多開(kāi)啟比特幣的“實(shí)驗(yàn)”的同時(shí),比特幣也正經(jīng)歷著其12年歷史里最大的考驗(yàn)。
為了表示對(duì)薩爾瓦多的支持,世界各地的比特幣愛(ài)好者每人購(gòu)買(mǎi)了30美元的比特幣。然而,就在比特幣合法化的首日,卻遭遇了暴跌:美東時(shí)間周二下午13:30(北京時(shí)間8日凌晨1:30)左右,比特幣價(jià)格突然閃崩,一個(gè)多小時(shí)內(nèi),從50000美元左右的價(jià)格,一度跌至42830美元的低點(diǎn),跌幅超7000美元,日內(nèi)跌幅達(dá)18.73%。其他加密貨幣也紛紛大跌。突然閃崩后,比特幣價(jià)格迅速回升,但日內(nèi)跌幅依然未能收回,截至發(fā)稿,比特幣日內(nèi)跌幅在11%左右。
盡管比特幣大幅波動(dòng),但薩爾瓦多方面似乎并未擔(dān)心。薩爾瓦多總統(tǒng)布克爾(Nayib Bukele)在社交媒體上發(fā)文稱(chēng),該國(guó)利用9月7日比特幣下跌的機(jī)會(huì)又買(mǎi)入了150枚比特幣。
加密貨幣的擁護(hù)者和批評(píng)者都在密切關(guān)注著這場(chǎng)“實(shí)驗(yàn)”的發(fā)展。
上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士王瀅波在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,從目前而言比特幣更多是屬于一種投資工具,而薩爾瓦多之所以使用比特幣作為法定貨幣也是出于投機(jī)性的想法,“現(xiàn)在很多人預(yù)期,如果比特幣最終能成為國(guó)際流通的貨幣,它的價(jià)值可能會(huì)漲到一枚100萬(wàn)美元以上。”
究竟這場(chǎng)將比特幣作為法定貨幣的“實(shí)驗(yàn)”,是接受新事物的機(jī)遇,還是一場(chǎng)危機(jī)的開(kāi)始?
薩爾瓦多為何率先“吃螃蟹”
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為了把比特幣“合法化”,薩爾瓦多確實(shí)做了不少努力。
在通過(guò)《比特幣法》后,薩爾瓦多政府在全國(guó)各地安裝了200個(gè)比特幣ATM機(jī),方便民眾把加密貨幣兌換成美元。與此同時(shí),薩財(cái)政部還在國(guó)有銀行設(shè)立了一個(gè)1.5億美元的基金,以支持交易。
除此之外,薩爾瓦多總統(tǒng)布克爾還親自推廣比特幣。他曾在社交平臺(tái)上表示,國(guó)家要計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)“很多很多”比特幣。薩爾瓦多此前購(gòu)買(mǎi)了400個(gè)比特幣,再加上日前“抄底”吸納的150枚比特幣,截至目前,該國(guó)的比特幣總持有量達(dá)到550個(gè)(價(jià)值2600萬(wàn)美元)。
即便政府強(qiáng)烈推廣,民眾的憂慮也未能打消。中美洲大學(xué)(CAU)的調(diào)查顯示,約70%的薩爾瓦多人反對(duì)比特幣作為法定貨幣,而反對(duì)黨議員也已發(fā)起廢除該法律的努力。周二晚些時(shí)候,上千名民眾參加了抗議活動(dòng),反對(duì)采用比特幣。
但實(shí)際上,薩爾瓦多之所以提出用比特幣作為法定貨幣是有它自身的特殊性。
布克爾曾表示,實(shí)施這一計(jì)劃的原因主要是國(guó)內(nèi)70%的民眾沒(méi)有銀行帳戶(hù),主要是透過(guò)現(xiàn)金買(mǎi)賣(mài),而且薩爾瓦多有22%的GDP收入是來(lái)自民眾的海外匯款,若使用比特幣則可以有效地降低匯費(fèi)以及沒(méi)有銀行帳戶(hù)的窘境。
作為中美洲人口最密集、面積最小的國(guó)家,薩爾瓦多的經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,是世界上“中低等收入國(guó)家”之一。據(jù)了解,有超過(guò)200萬(wàn)薩爾瓦多人在該國(guó)領(lǐng)土之外居住,但他們一直與自己的家鄉(xiāng)保持緊密聯(lián)系,每年匯往國(guó)內(nèi)的金額超過(guò)40億美元,這部分僑民匯款占該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。
“通??缇侈D(zhuǎn)賬的手續(xù)費(fèi)十分昂貴,中間銀行一般都要收取10%以上的費(fèi)用。在此背景下,具有迅速、便捷、無(wú)需傭金特性的比特幣自然就成了薩爾瓦多比較理想的貨幣,方便其接收付款和匯款。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者解釋。
除了可以省去中間費(fèi)用,廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)楊菁菁向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,比特幣本身的特性也適用于薩爾瓦多的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。“比特幣總量不變,去中心化、且沒(méi)有單一的控制實(shí)體。此外,比特幣市場(chǎng)的交易24小時(shí)不停止,具有極好的流動(dòng)性。”他向記者表示,目前薩爾瓦多市場(chǎng)上流通著的90%以上的貨幣都是他國(guó)貨幣,以美元為主,一旦美國(guó)采取寬松的貨幣政策,薩爾瓦多沒(méi)有足夠的資源和能力應(yīng)對(duì)通貨膨脹現(xiàn)象,這也促使了薩爾瓦多采用比特幣作為法定貨幣。
契機(jī)or危機(jī)?
雖然將比特幣作為法幣能提供便利性,但有批評(píng)者擔(dān)心此舉會(huì)助長(zhǎng)洗錢(qián)活動(dòng)和金融的不穩(wěn)定。
9月7日,在薩爾瓦多將比特幣作為法定貨幣的首日,比特幣突然閃崩,一小時(shí)跌超7000美元。同一天,規(guī)模相對(duì)小的以太幣也重挫20%。加密貨幣波動(dòng)頻繁,以至于外界也很難預(yù)測(cè)比特幣的走向。
宋清輝向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析了比特幣的波動(dòng)對(duì)薩爾瓦多所存在的風(fēng)險(xiǎn)。“比特幣的發(fā)行權(quán)不在薩爾瓦多手中,該國(guó)對(duì)比特幣也沒(méi)有多少掌控力,”在比特幣頻繁波動(dòng)情況下,薩爾瓦多面臨的挑戰(zhàn)巨大,“一旦比特幣經(jīng)歷‘過(guò)山車(chē)’行情,可能將會(huì)對(duì)這個(gè)‘小國(guó)’的經(jīng)濟(jì)造成滅頂之災(zāi)。”
對(duì)此,楊菁菁也表達(dá)同感。他向記者表示,比特幣的強(qiáng)烈波動(dòng)很可能會(huì)造成國(guó)內(nèi)居民薪資或企業(yè)營(yíng)收在短時(shí)間內(nèi)大幅銳減的情況。
盡管風(fēng)險(xiǎn)巨大,但仍有不少?lài)?guó)家打算效仿薩爾瓦多加入這場(chǎng)“實(shí)驗(yàn)”。
8月初,烏拉圭提出了讓比特幣成為法定貨幣的法案。不久后,古巴政府將加密貨幣合法化,而巴拿馬也在推動(dòng)類(lèi)似的法案。很顯然,薩爾瓦多的做法已經(jīng)引起了更多“小國(guó)”的模仿。
然而,王瀅波認(rèn)為,國(guó)家將加密貨幣定為法定貨幣不會(huì)成為一種趨勢(shì)。“相較于主流貨幣,比特幣的幣值并不穩(wěn)定,導(dǎo)致它的投資的預(yù)期也充滿不穩(wěn)定性。這也決定了加密貨幣很難成為穩(wěn)定的交易媒介。”他向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,目前比特幣的交易規(guī)模還比較小,它的價(jià)值也是通過(guò)法定貨幣來(lái)表現(xiàn)的。若比特幣的交易規(guī)模擴(kuò)大,威脅到主流貨幣的市場(chǎng),比特幣必然會(huì)遭到主流國(guó)家的抵制。”
那為何古巴等國(guó)家仍要推動(dòng)比特幣作為法幣呢?
新興市場(chǎng)基金經(jīng)理人、Mobius Capital Partners創(chuàng)始人莫比爾斯認(rèn)為,一些有財(cái)政問(wèn)題的國(guó)家會(huì)采用這種方法。“如果政府特別是美國(guó)政府允許以比特幣或其他加密貨幣繳稅,那樣的話,比特幣將成為一種國(guó)際認(rèn)可的貨幣。”他認(rèn)為,薩爾瓦多正把比特幣作為“最后的稻草”。但他也補(bǔ)充表示,按目前的情況看,上述可以將比特幣用作繳稅的情況不會(huì)很快發(fā)生。
被卷進(jìn)薩爾瓦多的這場(chǎng)“比特幣實(shí)驗(yàn)”之中,當(dāng)?shù)孛癖姴坏貌灰煌袚?dān)著未來(lái)難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)……